青娱乐国产在线观看_四虎影院在线免费观看视频_国产xxx在线观看_精品国产高清在线看国产_国产真实愉拍系列在线视频_国产成人无码一区二区在线播放

11月8日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》的決議。決議明確，在壓實(shí)地方主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，建議增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。對(duì)于此次化債“組合拳”的政策效應(yīng)，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安說(shuō)，一方面，可解地方“燃眉之急”，緩釋地方當(dāng)期化債壓力、減少利息支出。由于法定債務(wù)利率大大低于隱性債務(wù)利率，置換后，5年累計(jì)可為地方節(jié)約債務(wù)利息支出6000億元左右。另一方面，可幫助地方暢通資金鏈條，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。藍(lán)佛安表示，通過實(shí)施置換政策，一是將原本用來(lái)化債的資源騰出來(lái)，用于促進(jìn)發(fā)展、改善民生；二是將原本受制于化債壓力的政策空間騰出來(lái)，更大力度支持投資和消費(fèi)、科技創(chuàng)新等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是將原本用于化債化險(xiǎn)的時(shí)間精力騰出來(lái)，更多投入到謀劃和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中去。同時(shí)，還可以改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)信貸投放能力，利好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在解決存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，必須堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任許宏才表示，全國(guó)人大常委會(huì)將依照有關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)管理情況的監(jiān)督，包括法定債務(wù)監(jiān)督、隱性債務(wù)監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督。此外，還要監(jiān)督融資平臺(tái)公司債務(wù)監(jiān)測(cè)及改革轉(zhuǎn)型情況，推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

記者調(diào)查成年孤獨(dú)癥患者托養(yǎng)照料問題 編者按 4月2日是第十七個(gè)世界孤獨(dú)癥關(guān)注日，今年的主題是“全生涯服務(wù)，全方位關(guān)愛”，呼吁社會(huì)重視孤獨(dú)癥服務(wù)體系與關(guān)愛體系建設(shè)。 孤獨(dú)癥（孤獨(dú)癥譜系障礙的簡(jiǎn)稱）是以社交溝通障礙、重復(fù)刻板行為和狹隘的興趣為主要表現(xiàn)的廣泛性神經(jīng)發(fā)育障礙。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)孤獨(dú)癥患者超過1300萬(wàn)人。 從1982年我國(guó)診斷首例孤獨(dú)癥以來(lái)，不少孤獨(dú)癥兒童已長(zhǎng)大成人，一些家長(zhǎng)也步入了老年。“我走了，孩子怎么辦？”成為壓在孤獨(dú)癥患者家長(zhǎng)身上的一座大山。但這不是一個(gè)家庭可以扛起之重，而是一個(gè)關(guān)乎民生的社會(huì)議題，需要一個(gè)體系的建構(gòu)，通過國(guó)家的制度安排加以研究和破解。 今年的世界孤獨(dú)癥關(guān)注日，法治經(jīng)緯版聚焦孤獨(dú)癥患者安置的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一——成年孤獨(dú)癥人士的托養(yǎng)照料，對(duì)地方在社區(qū)家庭這種安置模式上的探索展開調(diào)查。敬請(qǐng)關(guān)注。 □ 本報(bào)記者 文麗娟 □ 《法治周末》記者 戴蕾蕾 “為孩子們找一個(gè)家，在那里他們可以舒適地生活，有他們需要的支持。” 為了這個(gè)愿望，大齡重度孤獨(dú)癥人士禾禾的父親孟郁和十多位家長(zhǎng)在北京完成一個(gè)創(chuàng)舉，建立社區(qū)家庭，打造社區(qū)化生活模式。在我國(guó)，這種模式非常少見，落地過程困難重重。 如今，這個(gè)名為“慧靈家合”的社區(qū)家庭已經(jīng)運(yùn)行一年多，也經(jīng)歷了諸多坎坷。即便在運(yùn)行最艱難的時(shí)候，孟郁都沒有想過放棄，因?yàn)楹⒆右呀?jīng)成年了，20多歲不“推”出家門，可能30多歲就再也“走”不出去了。 隨著國(guó)家對(duì)6歲前孤獨(dú)癥兒童持續(xù)加大救助力度，“星星的孩子”（對(duì)孤獨(dú)癥兒童的一種稱呼）日益走入公眾視野。及時(shí)的康復(fù)訓(xùn)練拉近了他們與社會(huì)的距離，但成年孤獨(dú)癥群體在一定程度上仍然缺乏社會(huì)關(guān)注。成年患者已經(jīng)超出接受康復(fù)訓(xùn)練的“黃金年齡”，其中部分人憑借自身能力又無(wú)法融入社會(huì)，當(dāng)父母年老失能、去世后，對(duì)他們的托養(yǎng)照料成為一個(gè)迫切需要關(guān)注的課題。 在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘聯(lián)主席程凱提出了關(guān)于加力推進(jìn)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)工作的建議。截至2023年12月，全國(guó)3779萬(wàn)持證殘疾人中，一、二級(jí)的重度殘疾人就有1715萬(wàn)；統(tǒng)計(jì)顯示，2022年僅有60多萬(wàn)就業(yè)年齡段重度殘疾人得到托養(yǎng)服務(wù)，服務(wù)缺口巨大、城鄉(xiāng)差異明顯。 “我們走了，孩子怎么辦” 孤獨(dú)癥患者家長(zhǎng)的擔(dān)憂 62歲的湖南邵陽(yáng)人宋慎至今記得，6年前兒子給他發(fā)來(lái)一條信息：“爸爸，我在網(wǎng)上看到我是孤獨(dú)癥。” 1991年，宋慎的兒子出生。幼年時(shí)，他發(fā)現(xiàn)兒子有一些和常人不一樣的地方，但沒太在意，以為長(zhǎng)大了就好了。10歲時(shí)，兒子的行為越來(lái)越反常，他有自己獨(dú)特的情緒表達(dá)方式——缺乏安全感時(shí)，四處跑動(dòng)，大聲叫喊，無(wú)意識(shí)地咬自己的手。 宋慎這才重視起來(lái)，帶著兒子輾轉(zhuǎn)邵陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地就醫(yī)。那時(shí)，國(guó)內(nèi)很多醫(yī)生還沒聽說(shuō)過孤獨(dú)癥，只懷疑孩子是精神問題，開了不少治療精神分裂的藥物。 初中畢業(yè)時(shí)，學(xué)校舉辦了一場(chǎng)聯(lián)歡會(huì)，擅長(zhǎng)口琴的兒子在舞臺(tái)上演奏了一首曲子。本來(lái)演出很順利，可在聽到場(chǎng)下的掌聲后，他突然大哭起來(lái)，從舞臺(tái)上跳了下去，摔傷了腿。此后，他就待在家里，再也不愿意去學(xué)校了。 令宋慎驚訝的是，盡管不愿意出門，也不愿意和人交流，但兒子會(huì)使用電腦、智能手機(jī)，經(jīng)常刷視頻、看新聞，知道外面的世界發(fā)生了什么。 2018年的一天，宋慎突然收到兒子的短信，說(shuō)瀏覽網(wǎng)頁(yè)發(fā)現(xiàn)自己是“孤獨(dú)癥”。宋慎趕緊查詢相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)兒子的不少行為確實(shí)與網(wǎng)上介紹的很像，比如有刻板行為和規(guī)則，必須沿著同一條路回家，去肯德基必須吃雞塊，常常大聲自言自語(yǔ)，有時(shí)半夜還會(huì)突然跑到樓下去敲鄰居家的門。 他帶著兒子再次去醫(yī)院，最后診斷為高功能孤獨(dú)癥，具有學(xué)習(xí)能力，但已經(jīng)錯(cuò)失了黃金康復(fù)期。一直以為是精神問題的兒子，27歲時(shí)確診孤獨(dú)癥，這讓宋慎百感交集。 如今，宋慎和老伴的身體越來(lái)越差，要想好好照顧兒子已經(jīng)力不從心。“如果哪天我們照顧不了他了，或者‘走’了，孩子怎么辦？” 這也是很多孤獨(dú)癥患者家長(zhǎng)的共同擔(dān)憂。 來(lái)自北京的劉梅是一位72歲的單身母親，她的兒子鵬鵬患有孤獨(dú)癥，今年39歲。她現(xiàn)在最擔(dān)心的就是自己和孩子的養(yǎng)老問題：如果突發(fā)意外，向誰(shuí)求助？她離世后又能把孩子托付給誰(shuí)？ 有一次她生病住院，不知道自己能不能挺過這一關(guān)，去醫(yī)院之前，她把存款交給了鄰居，跪下來(lái)拜托對(duì)方照顧自己的孩子：“如果我不能回來(lái)，這個(gè)錢就是我兒子的生活費(fèi)。” 成年患者服務(wù)項(xiàng)目缺乏 待在家里父母無(wú)力照顧 “孤獨(dú)癥患者四肢健全、外觀健康，他們中很多人可以參與社會(huì)生活，只是不能獨(dú)行。從他們的疾病特點(diǎn)來(lái)看，福利院、養(yǎng)老院甚至精神病院都不適合來(lái)安置他們。當(dāng)他們的父母年老失能、去世后，誰(shuí)來(lái)照料他們走完人生最后的旅程？”中國(guó)精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)主席趙新玲曾這樣說(shuō)道。 絕望使一些家長(zhǎng)倒下了，一些家庭解體了，也使一些家長(zhǎng)奮起了。他們走上自助和互助的道路，抱團(tuán)取暖，辦起了民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。公開資料顯示，我國(guó)近半數(shù)孤獨(dú)癥民辦機(jī)構(gòu)都是由家長(zhǎng)，特別是孤獨(dú)癥患者的媽媽創(chuàng)辦的，但服務(wù)仍處于初級(jí)階段，特別是成年患者服務(wù)項(xiàng)目嚴(yán)重缺乏。 孟郁對(duì)此深有體會(huì)。 3年前，孟郁的兒子禾禾在一所特殊教育職業(yè)高中學(xué)習(xí)。新冠疫情來(lái)襲后，禾禾在家待了大半年，照料他十多年的阿姨又不幸遭遇車禍。青春期躁動(dòng)加上生活習(xí)慣被打破，使得他出現(xiàn)越來(lái)越多的行為問題：到處撕紙沖到馬桶甚至吃掉；到小賣部瘋狂購(gòu)物，甚至大晚上也會(huì)獨(dú)自沖出家門買東西；出現(xiàn)“轟人”行為，除了爸媽之外任何親戚、朋友，只要進(jìn)到家里便一律轟走，包括奶奶；頻繁光顧理發(fā)店并要求剃光頭…… 老師找孟郁聊了幾回，孟郁只得將兒子帶回家，職高的最后一年半幾乎沒去上過學(xué)，禾禾就草草畢業(yè)了。 已經(jīng)成年的禾禾比爸爸高出半頭，體重超過200斤。孟郁整天陪著他，感覺就像捧著一顆定時(shí)炸彈，提心吊膽又無(wú)可奈何。 這兩年，孟郁走遍了北京市所有為大齡心智障礙者提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，也嘗試將禾禾送到能夠整托住宿的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，但都以失敗告終。 他發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人沮喪的事實(shí)：哪怕在北京這樣的大城市，面向大齡孤獨(dú)癥人士的服務(wù)仍然少得可憐。實(shí)現(xiàn)支持性或庇護(hù)性就業(yè)的人，鳳毛麟角；少數(shù)可選擇的機(jī)構(gòu)，要么專業(yè)服務(wù)跟不上，學(xué)到的東西有限，要么地點(diǎn)偏遠(yuǎn)，單單接送就要花費(fèi)好幾個(gè)小時(shí)。 “孩子沒有地方去，怎么辦？”這是孟郁和不少大齡孤獨(dú)癥患者家長(zhǎng)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。 實(shí)踐中，他們可以接受職業(yè)培訓(xùn)，但很多溫馨家園和職康站只能提供半天服務(wù)，而且通常僅接受沒有行為問題的殘障人士。于是，很多大齡孤獨(dú)癥人士只能待在家里，而尚未退休的父母又無(wú)力照顧。 全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所原副所長(zhǎng)、研究員肖揚(yáng)告訴記者，目前，全國(guó)約有1200萬(wàn)至2000萬(wàn)心智障礙者。義務(wù)教育階段結(jié)束后，心智障礙者到哪里去？由誰(shuí)來(lái)管？這是一個(gè)社會(huì)需要解決的問題。 肖揚(yáng)經(jīng)過長(zhǎng)期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于各種因素疊加，近年來(lái)殘疾人寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量有所減少。托養(yǎng)服務(wù)專業(yè)人才匱乏已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外，孤獨(dú)癥譜系障礙者具有殘障程度不一、個(gè)體差異大、需求多樣化的特點(diǎn)，由此也決定了成年孤獨(dú)癥托養(yǎng)服務(wù)兼具公共服務(wù)和特殊需要服務(wù)的雙重性，但受各方面條件的限制，成年服務(wù)模式固化單一，服務(wù)能力參差不齊，難以滿足孤獨(dú)癥人士日益增長(zhǎng)的多樣化服務(wù)需求。 以慧靈智障人士服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱慧靈）為例，該機(jī)構(gòu)自20世紀(jì)90年代初在廣州開始為心智障礙者提供服務(wù)，至今在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成從融合幼兒園、成年心智障礙者職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)家庭到老年托養(yǎng)中心的服務(wù)體系。他們還在全國(guó)24個(gè)省、42個(gè)城市開展相關(guān)服務(wù)，有2000多個(gè)日常服務(wù)對(duì)象。但是，廣東省以外的慧靈機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模偏小、資金緊張等問題。市場(chǎng)環(huán)境變化、自身成長(zhǎng)乏力等問題也困擾著這家老牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。 合適的房子專業(yè)的服務(wù) 家長(zhǎng)創(chuàng)建新型社區(qū)家庭 孟郁拿出當(dāng)初做項(xiàng)目的專業(yè)精神，把“給禾禾找一個(gè)適合他的地方”當(dāng)作一個(gè)項(xiàng)目來(lái)實(shí)施。 這期間，孟郁和北京十多名有同樣需求的家長(zhǎng)經(jīng)過幾十次的討論，找到一個(gè)可行性方案——幾個(gè)家庭湊錢，在合適的位置，買個(gè)寬敞的房子，再聘請(qǐng)一些專業(yè)人員，為孩子們提供支持。孩子們一起住在那里過社區(qū)生活。父母不用再跟孩子捆綁，能夠有時(shí)間做自己的事，因?yàn)榫嚯x適中，想孩子時(shí)，團(tuán)聚、見面也方便。 在這一方案中，需要解決的主要問題有兩點(diǎn)：房子和專業(yè)支持。 “孤獨(dú)癥人士社區(qū)化是大勢(shì)所趨，既然要融入社區(qū)，就要先解決房子的問題。”孟郁說(shuō)，房子要在社區(qū)里，但周圍又不能是純社區(qū)，幾個(gè)孩子有各自的房間，出臥室是公共空間，廚房、客廳還有活動(dòng)空間。周邊交通便利，離開家后，孩子們能比較方便地到達(dá)工作和活動(dòng)場(chǎng)所。 然而，因?yàn)榈乩砦恢谩⒎績(jī)r(jià)等原因，他們遲遲沒有買到理想的房子。但孩子們等不了，于是家長(zhǎng)們決定先租房。 2022年初，一位家長(zhǎng)被孟郁的真誠(chéng)打動(dòng)，將位于北京四環(huán)到五環(huán)間的一個(gè)疊拼別墅提供給慧靈家合作為第一個(gè)社區(qū)家庭的服務(wù)場(chǎng)所。小區(qū)左右均有鄰居，綠化面積較高，還有活動(dòng)廣場(chǎng)和健身區(qū)。周邊有地鐵、公園、大型商場(chǎng)、飯店、藥店等必要的生活設(shè)施。 選房子和選服務(wù)是同時(shí)進(jìn)行的。幾經(jīng)對(duì)比，家長(zhǎng)們選擇了慧靈。 2000年，慧靈率先打破集體寄宿的封閉模式，開辦了全國(guó)第一家社區(qū)家庭，讓智障人士回到不同社區(qū)居住。由五六名智障人士和一位“家庭媽媽/爸爸”組成一個(gè)社區(qū)家庭，共同分擔(dān)家務(wù)，彼此分享生活點(diǎn)滴。到目前為止，慧靈在全國(guó)大約開設(shè)有60個(gè)社區(qū)家庭，為300多名成年心智障礙者提供社區(qū)化住宿服務(wù)。 在廣州慧靈的社區(qū)家庭參觀時(shí)，一幅畫面深深打動(dòng)了孟郁的心：小區(qū)里，幾位老伯坐在亭子里下棋，一名30多歲的心智障礙者笑瞇瞇地旁觀。大家自然而然，各得其樂，“這就是我理想中孩子將來(lái)的生活”。 2021年5月，孟郁和北京市殘聯(lián)智協(xié)主席李俊峰南下廣州拜會(huì)慧靈創(chuàng)始人孟維娜。 “慧靈的使命就是推廣社區(qū)化。”孟維娜說(shuō)。她也坦承，北京的家長(zhǎng)觀念領(lǐng)先且支付能力更強(qiáng)，和他們合作能緩解資金上的困難，專心于最擅長(zhǎng)的服務(wù)。 最終，經(jīng)過家長(zhǎng)和慧靈的共同商議，雙方確定了“股份制合作”的模式——家長(zhǎng)出資大頭，慧靈少量出資并提供服務(wù)，出資家長(zhǎng)對(duì)外開放報(bào)名，共同為成年心智障礙人士打造高品質(zhì)的社區(qū)生活。 打破傳統(tǒng)回應(yīng)不同需求 探索酒店會(huì)員服務(wù)模式 2022年7月，慧靈家合正式成立。8月15日，第一個(gè)服務(wù)點(diǎn)正式運(yùn)營(yíng)。慧靈家合跟傳統(tǒng)慧靈的服務(wù)模式有一脈相承之處，就是始終堅(jiān)持社區(qū)化理念，但具體到服務(wù)細(xì)節(jié)上又完全打破了傳統(tǒng)。 在正式運(yùn)營(yíng)之前，慧靈多次調(diào)研北京家長(zhǎng)的需求。家長(zhǎng)們的大目標(biāo)雖然一致，但具體需求千差萬(wàn)別。有的家長(zhǎng)愿意全天服務(wù)的傳統(tǒng)模式；有的家長(zhǎng)希望可以選擇住宿或不住宿；有的家長(zhǎng)只是想在自己忙碌時(shí)讓孩子有處可去…… 顯然，個(gè)性化服務(wù)，不只要看自閉癥孩子的能力，還要結(jié)合孤獨(dú)癥家庭的需求。 最終，大家探索出類似酒店會(huì)員式的服務(wù)模式，這是全國(guó)首創(chuàng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，大齡孤獨(dú)癥青年可以像住酒店一樣靈活，可以選擇住幾個(gè)小時(shí)，也可以選擇幾天，什么時(shí)候想來(lái)就來(lái)，想走就走。 注冊(cè)會(huì)員后，費(fèi)用根據(jù)服務(wù)時(shí)間的長(zhǎng)短，有不同的折扣。 此外，慧靈家合白天配備了4名生活老師和1名實(shí)習(xí)生，晚上配備2至3名老師，為大齡孤獨(dú)癥青年提供個(gè)性化服務(wù)。 具體操作上，慧靈家合采用先評(píng)估后服務(wù)的方式，借助“生命花朵”、個(gè)人成果量表（POS）、支持強(qiáng)度量表（SIS）等評(píng)估工具，把握每個(gè)學(xué)員的優(yōu)勢(shì)和不足，幫他們?cè)O(shè)立短期和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，通過個(gè)別化支持（ISP）計(jì)劃，鋪就進(jìn)步之路。 運(yùn)營(yíng)一個(gè)多月時(shí)間里，孟郁作為家長(zhǎng)合伙人代表天天帶著禾禾驅(qū)車80多公里從北到南穿越整個(gè)城區(qū)來(lái)上班。他要處理各種日常管理事務(wù)，和鄰居、物業(yè)、家長(zhǎng)打交道，晚上7點(diǎn)下班回家。“老師為孩子們提供服務(wù)，我打雜。”他笑稱。 在這個(gè)剛剛組建的“家庭”里，每個(gè)孩子都有自己的位置。每周，他們開會(huì)決定下周中午吃什么，然后一起準(zhǔn)備。集體活動(dòng)時(shí)，每個(gè)孩子有權(quán)自主決定是否參加。有的孩子能力很強(qiáng)，成為老師的幫手，榮膺“助理”職務(wù)。有的孩子不愿到樓上午休，占據(jù)客廳的沙發(fā)，也沒人責(zé)怪；有的孩子情緒不好，能及時(shí)得到老師的安撫關(guān)照。 朋友的陪伴、規(guī)律的作息、豐富的活動(dòng)、寬松的環(huán)境讓他們找回了和同齡人一樣的正常生活。 靈活的托管方式、性情和需求不一的服務(wù)對(duì)象，對(duì)于服務(wù)提供者來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大挑戰(zhàn)。錢老師在慧靈服務(wù)了18年，先后在5個(gè)社區(qū)家庭工作過，但從未面對(duì)過如此復(fù)雜的形勢(shì)：“以往的社區(qū)家庭成員相對(duì)固定，現(xiàn)在每天來(lái)的人都不一樣，白天和晚上的也不一樣。不過，我們工作人員也尋找到了應(yīng)對(duì)方法，就是處理問題一定要快、要準(zhǔn)。” 建全生命周期支持體系 探索政府購(gòu)買康復(fù)服務(wù) 社區(qū)家庭是成年心智障礙者的“家”，那么，他們能在這個(gè)“家”里住多久呢？ 孟郁說(shuō)，持續(xù)性是他一直思考的問題之一。 關(guān)于社區(qū)家庭的前景，有幾個(gè)要素不容忽視：成本和收入、環(huán)境支持。成本和收入決定機(jī)構(gòu)能否存續(xù)，環(huán)境支持決定機(jī)構(gòu)能否拓展服務(wù)形成規(guī)模。 在談到成本問題時(shí)，幾乎所有的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人都會(huì)提到“房子”。 慧靈在廣州主要依托自有房屋提供服務(wù)，但在其他地方都是租房。 湖南省長(zhǎng)沙市的星夢(mèng)家園是從小齡機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化來(lái)的成年服務(wù)機(jī)構(gòu)。在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)租了一處廢棄的小學(xué)后，7位家長(zhǎng)聯(lián)合出資將其改建成適合心智障礙者居住和活動(dòng)的社區(qū)之家。2019年，星夢(mèng)家園開業(yè)。機(jī)構(gòu)采用會(huì)員制，提供的服務(wù)類型為整托、日間照料、周托和月托。 目前，慧靈家合的房屋租賃合同簽訂的是2年，星夢(mèng)家園的是20年。 不管是2年還是20年，對(duì)于需要長(zhǎng)期托養(yǎng)服務(wù)的孤獨(dú)癥患者來(lái)說(shuō)都是不夠的。沒有房屋產(chǎn)權(quán)的服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)面臨被迫搬家的風(fēng)險(xiǎn)。社區(qū)家庭的搬家不僅意味著機(jī)構(gòu)成本增加，還意味著熟悉的環(huán)境、路線、活動(dòng)方式改變，這是大齡心智障礙者難以接受和適應(yīng)的。 2017年，來(lái)自北京、上海等地的部分孤獨(dú)癥患者家長(zhǎng)在安徽省金寨縣發(fā)起了星星小鎮(zhèn)項(xiàng)目。在地方政府的支持下，由家長(zhǎng)投資，按照家長(zhǎng)養(yǎng)老和成年孤獨(dú)癥患者托養(yǎng)的“雙養(yǎng)”模式建設(shè)。該項(xiàng)目依靠政策扶持和自籌資金解決了房屋產(chǎn)權(quán)問題，讓孤獨(dú)癥患者擁有了一個(gè)永久的“家”。但是，僅僅依靠民間力量來(lái)解決這個(gè)問題真是太難了。 此外，在運(yùn)營(yíng)之中，由于成年孤獨(dú)癥患者需求的多樣性，托養(yǎng)服務(wù)人員的人工成本居高不下。孟郁坦言，2022年到2023年，慧靈家合一直處于虧損狀態(tài)。如果沒有朋友們的幾筆捐款，僅靠收取的會(huì)員費(fèi)根本無(wú)法支撐龐大的開支。今年，隨著入住慧靈家合的大齡孤獨(dú)癥患者數(shù)量增加，收支狀況有所好轉(zhuǎn)，“但也難言長(zhǎng)久”。 在環(huán)境支持方面，開放式社區(qū)服務(wù)離不開社區(qū)、鄰里的友善支持。 在社區(qū)家庭運(yùn)行過程中，孟郁投入了極大的精力與物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)溝通，與鄰居們交流爭(zhēng)取理解。慧靈家合設(shè)置了烘焙課后，孩子們還會(huì)把自己制作的點(diǎn)心送給左鄰右舍品嘗。 更難以把控的是大環(huán)境。以慧靈為例，按他們的通常做法，心智障礙者白天在工作場(chǎng)所接受庇護(hù)性就業(yè)，晚上回到社區(qū)家庭居住。一個(gè)社區(qū)家庭可以承接4個(gè)工作場(chǎng)所的居住要求。在社區(qū)家庭生活的年輕人，到了一定年齡可以轉(zhuǎn)為接受養(yǎng)老服務(wù)。 但是目前，慧靈家合只有一個(gè)用于住宿的社區(qū)家庭，沒有配套的日間服務(wù)場(chǎng)所，大家只能在有限的空間里活動(dòng)，能夠開展的活動(dòng)也受到很大限制。 肖揚(yáng)對(duì)記者說(shuō)，我國(guó)有近404萬(wàn)持證精神殘疾人，他們主要生活在農(nóng)村，在農(nóng)村勞動(dòng)力人口大量、持續(xù)向城市遷徙的進(jìn)程中，原有的家庭鄰里支持功能嚴(yán)重弱化，使重度孤獨(dú)癥障礙者處于更加不利的境地。 與此同時(shí)，自1982年我國(guó)診斷首例孤獨(dú)癥患者以來(lái)的40多年間，父母始終承擔(dān)著養(yǎng)育照料的無(wú)限責(zé)任，孤獨(dú)癥障礙者是“家庭人”而非“社會(huì)人”的狀況基本還未改變。在成年孤獨(dú)癥患者家長(zhǎng)相繼步入老年之后，我國(guó)老齡化進(jìn)程中顯現(xiàn)的各種社會(huì)問題又突出地反映在這些家庭中，使父母與孤獨(dú)癥子女形成一個(gè)共生的困難群體，“以老養(yǎng)殘”家庭存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，也亟須通過國(guó)家的制度安排加以規(guī)避。 多位受訪者呼吁，加強(qiáng)對(duì)成年心智障礙群體社區(qū)家庭服務(wù)的政策支持。 民政部和中國(guó)殘聯(lián)2022年曾在回復(fù)人大代表的建議時(shí)表示，要指導(dǎo)支持各地加強(qiáng)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極推行政府購(gòu)買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，進(jìn)一步做好困難重度殘疾人社會(huì)化照顧工作。2022年10月，深圳市精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)發(fā)布《深圳市精神受障者居住及托養(yǎng)需求現(xiàn)狀調(diào)研》，呼吁將社區(qū)家庭等多樣化托養(yǎng)服務(wù)形式納入政府購(gòu)買服務(wù)。 “我們需要先做出一個(gè)樣板來(lái)，然后再爭(zhēng)取社會(huì)和政策的更大支持。”李俊峰說(shuō)。 也有家長(zhǎng)提出，可以適當(dāng)借鑒境外一些國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立支持性環(huán)境，引導(dǎo)全社會(huì)重視孤獨(dú)癥患者，建立全生命周期的支持體系，保障孤獨(dú)癥患者在各階段需要的服務(wù)供給充足。 在日本，有一家叫做“櫸之鄉(xiāng)”的專門服務(wù)于成年孤獨(dú)癥人士的機(jī)構(gòu)，由政府、企業(yè)、家長(zhǎng)按照1：1：1的比例出資建成。在那里，孤獨(dú)癥人士可以得到職業(yè)技能的培訓(xùn)，還可以做一些簡(jiǎn)單的工作獲取報(bào)酬。 目前我國(guó)多個(gè)地方正在進(jìn)行類似嘗試。 北京市孤獨(dú)癥兒童康復(fù)協(xié)會(huì)與北京密云中港匯晟一起建立了農(nóng)療托養(yǎng)基地，讓大齡孤獨(dú)癥人士體現(xiàn)價(jià)值，讓老年孤獨(dú)癥人士有托養(yǎng)之地。在基地，不同年齡、不同能力的孩子可以做不同的工序。能力強(qiáng)的可以去采摘；能力弱的孩子，可以讓他運(yùn)東西——采摘完了，可以把空筐運(yùn)過來(lái)。 貴陽(yáng)市慧靈社會(huì)工作服務(wù)中心作為貴州省第一個(gè)（有別于集中封閉托養(yǎng)）社區(qū)居家托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為14歲至59歲的心智障礙人士提供社區(qū)居家托養(yǎng)、日間照料、藝術(shù)調(diào)理、輔助就業(yè)等服務(wù)。在那里，大齡孤獨(dú)癥患者可以上就業(yè)課、廚藝課、戲劇課、音樂課、“規(guī)矩”課…… 對(duì)宋慎來(lái)說(shuō)，近年來(lái)國(guó)家提倡的建立全生命周期支持體系以及這些地方的嘗試，讓他看到了希望。 “我兒子30多歲了，社區(qū)里鄰居們?cè)跇窍麓蚺啤⒔∩恚驼驹谂赃吙粗埠苁娣Ｋ恍枰x開原生的家庭生活環(huán)境，只要社區(qū)有個(gè)照料的地方，社區(qū)工作者、志愿者每天上門關(guān)心一下，他完全可以在社區(qū)生活，有尊嚴(yán)地過完這一生。”宋慎說(shuō)。 （文中宋慎、劉梅為化名） 來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)

2月8日，在上海舉行了新聞發(fā)布會(huì)上，官方確認(rèn)了新冠肺炎的三種傳播途徑，包括此前被微信辟謠助手定義為謠言的“氣溶膠傳播”。按照衛(wèi)生防疫專家的解釋，氣溶膠傳播是指飛沫混合在空氣中，形成氣溶膠，吸入后導(dǎo)致感染。那么，氣溶膠傳播意味著什么？專家稱，不是病毒在空氣中彌漫，不用緊張。 戴好口罩是關(guān)鍵 按照衛(wèi)生防疫專家的說(shuō)法，目前可以確定的新型冠狀病毒感染的肺炎傳播途徑主要為直接傳播、氣溶膠傳播和接觸傳播。此前，公眾對(duì)于新冠肺炎的直接傳播和接觸傳播這兩個(gè)渠道比較重視，直接傳播是指患者噴嚏、咳嗽、說(shuō)話的飛沫，呼出的氣體近距離直接吸入導(dǎo)致的感染；接觸傳播是指飛沫沉積在物品表面，接觸污染手后，再接觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，導(dǎo)致感染。 但又有一種說(shuō)法，稱易感染者可以在未與患者見面的情況下，有可能因?yàn)槲霊腋≡诳諝夂胁《镜臍馊苣z微粒而被感染。不過，這一說(shuō)法很快被微信辟謠助手“辟謠”了。微信辟謠助手稱，飛沫傳染和接觸傳播仍是目前新冠肺炎主要的傳播渠道，氣溶膠傳播的途徑其實(shí)就包含在飛沫傳染和接觸傳染之中。 在最新的國(guó)家衛(wèi)健委診療指南里，除了明確呼吸道飛沫傳播和接觸傳播外，還特地注明，氣溶膠和消化道等傳播途徑尚待明確。 2月5日，在接受媒體采訪時(shí)，國(guó)家醫(yī)療專家組成員、北京地壇醫(yī)院感染性疾病診療與研究中心首席專家李興旺回應(yīng)稱，氣溶膠的傳播在呼吸道傳染病中是可以看到的，但是對(duì)于新型冠狀病毒有沒有氣溶膠傳播的情況，目前是不明確的。社會(huì)對(duì)傳播途徑很關(guān)注，包括在糞便中查到病毒，但腸道的傳播途徑目前沒有更多的證據(jù)。 那么，氣溶膠傳播渠道被確認(rèn)后，是不是意味著就此空氣中病毒彌漫？當(dāng)然不是。在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，貴州省人民醫(yī)院應(yīng)急辦公室科長(zhǎng)李楊表示，氣溶膠多是患者在咳嗽和打噴嚏時(shí)產(chǎn)生，一般常見于醫(yī)護(hù)人員為患者吸痰、插管等治療中，這種情況下，醫(yī)護(hù)人員要穿防護(hù)服、戴口罩和護(hù)目鏡，切實(shí)做好防護(hù)。不過，普通市民很少會(huì)接觸到，不用太緊張，只要戴好口罩就行了。“氣溶膠傳播”并不意味著空氣中病毒彌漫，不要誤解。 科技日?qǐng)?bào)記者 何星輝

3000元的貸款3個(gè)月后是如何變成3萬(wàn)元？ 　　不良校園貸危害的新聞屢見不鮮，為何不良校園貸仍有生存土壤？3000元的貸款3個(gè)月后是如何變成3萬(wàn)元？日前，漢江師范學(xué)院輔導(dǎo)員毛晶玥帶著這樣的疑問去尋找答案，并制作成抵制不良校園貸的教學(xué)視頻成為了網(wǎng)絡(luò)紅人。 　　“只是做了輔導(dǎo)員該做的事兒” 　　由于工作的原因，去年下半年，毛晶玥開始接觸不良校園貸，試圖揭露不良校園貸陷阱的套路。 　　毛晶玥匿名加入一些不良校園貸QQ群，把自己的經(jīng)歷、體會(huì)和不良校園貸的危害以及應(yīng)對(duì)對(duì)策等拍成視頻，放給學(xué)生們看。這個(gè)視頻一經(jīng)制成，在各個(gè)高校群體、網(wǎng)站中流傳。在獲得巨大點(diǎn)擊量和一致好評(píng)的同時(shí)，不少媒體、網(wǎng)友將毛晶玥稱為“潛伏在不良校園貸群里的美女臥底輔導(dǎo)員”。 　　對(duì)于自己成為網(wǎng)紅，毛晶玥對(duì)此解釋：“我只是做了輔導(dǎo)員該做的事兒。” 　　毛晶玥說(shuō)，她有兩個(gè)疑問：一個(gè)是疑惑學(xué)生的貸款是怎樣在短期內(nèi)由幾千元變到幾萬(wàn)元。另一個(gè)是催收非法利息的組織抓住了學(xué)生的什么痛點(diǎn)，為何底氣如此足。 　　帶著這兩個(gè)疑問，毛晶玥利用貼吧、微信平臺(tái)找網(wǎng)貸代理人，進(jìn)入催收QQ群來(lái)尋找答案。在默不作聲地觀察了幾個(gè)月后，毛晶玥漸漸有了自己的看法。“以前，我們一直都在向?qū)W生宣傳不良校園貸的危害，但什么是不良校園貸？危害究竟在哪兒？這些其實(shí)并沒有講清楚。”毛晶玥說(shuō)，很多網(wǎng)貸平臺(tái)變著花樣玩套路，有的讓學(xué)生在網(wǎng)貸之前簽保證書說(shuō)自己不是學(xué)生，有的以假裝購(gòu)買物品的形式，讓學(xué)生簽分期付款合同，實(shí)施變相放貸。 　　利率可以高達(dá)200% 　　“這些不良校園貸的合同，看上去似乎合法，但實(shí)際上有很多讓人看不懂的條款和算不清楚的利率。”毛晶玥舉了個(gè)例子，某某貸以月利率0.99%的噱頭，造成利息不高的假象，但經(jīng)過推演后她發(fā)現(xiàn)，這款網(wǎng)貸的實(shí)際年利率達(dá)到了21.25%，再加上各種名目的手續(xù)費(fèi)、中介費(fèi)，有些不良校園貸的利率可以達(dá)到50%甚至200%。 　　毛晶玥發(fā)現(xiàn)，這些不良校園貸和正規(guī)貸款相比，門檻很低，所需證件也非常少。網(wǎng)上還有各式各樣的網(wǎng)貸吧、催收群，這些群里有專門教放貸者催款的技巧，還提供異地上門催收、“短信轟炸機(jī)”輪番轟炸等服務(wù)。一旦有學(xué)生還不上錢，就會(huì)遭到各種各樣的騷擾，直到還清欠款為止。 　　“通過實(shí)際體驗(yàn)，我接到過各種騷擾電話，催款者咒罵、揚(yáng)言要給學(xué)生訂花圈，甚至說(shuō)如果學(xué)生不還款，就要來(lái)學(xué)校把學(xué)生帶走。我很好奇，這些催款電話為什么這么有底氣。”毛晶玥告訴記者，學(xué)生接到這樣的電話后大都很恐懼，有些甚至躲在宿舍里不敢出門。 　　“學(xué)生還不起只能讓家長(zhǎng)來(lái)還，放貸者手中有學(xué)生的在校信息，這些學(xué)生大多是獨(dú)生子，不少家長(zhǎng)害怕孩子有不良貸款，影響孩子的學(xué)業(yè)，所以有不少人寧愿償還這些不受法律保護(hù)的高額利息來(lái)息事寧人。”毛晶玥說(shuō)。

原標(biāo)題：看個(gè)網(wǎng)頁(yè)泄露手機(jī)號(hào)？ 手機(jī)訪客營(yíng)銷成黑色產(chǎn)業(yè)鏈 為何看個(gè)網(wǎng)頁(yè)就能泄露手機(jī)號(hào)？ “手機(jī)訪客營(yíng)銷”已形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈 每天危害數(shù)百萬(wàn)網(wǎng)民的個(gè)人隱私 只是用手機(jī)看了個(gè)網(wǎng)頁(yè)，沒多久自己的手機(jī)號(hào)碼就成了各種騷擾電話的目標(biāo)，這到底是怎么回事呢？其實(shí)這都是“手機(jī)訪客營(yíng)銷”黑色產(chǎn)業(yè)鏈在搗鬼，其利用運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)漏洞，非法獲取公民手機(jī)號(hào)，再將信息轉(zhuǎn)賣，用作所謂的“精準(zhǔn)營(yíng)銷”。 用手機(jī)上網(wǎng)看幾條新聞，下線之后沒過幾分鐘垃圾短信、騷擾電話就不請(qǐng)自來(lái)，網(wǎng)友對(duì)此早已不勝其煩。然而他們并不知道，就在自己漫不經(jīng)心刷著手機(jī)屏幕的時(shí)候，一條新型販賣個(gè)人信息的黑色產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)在身邊悄然啟動(dòng)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年到2017年我國(guó)有6.88億網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等造成的經(jīng)濟(jì)損失估算達(dá)915億元。360集團(tuán)助理總裁姚彤認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)的大背景下，手機(jī)詐騙也呈現(xiàn)出犯罪手段心理學(xué)化、專業(yè)規(guī)模化、損失巨額化、信息販賣產(chǎn)業(yè)化等新趨勢(shì)，因此移動(dòng)安全技術(shù)的升級(jí)不可或缺。 現(xiàn)狀 用手機(jī)看網(wǎng)頁(yè)也能泄露個(gè)人信息 昨天，鄧女士的手機(jī)被推送一條新聞，她好奇點(diǎn)開瀏覽了一番，隨后就關(guān)閉了。但是很快，二手車廣告短信就率先“叮”的一聲飛進(jìn)了手機(jī)，隨后各種騷擾電話紛至沓來(lái)，銀行貸款、英語(yǔ)培訓(xùn)、推銷海景房、推銷保健品等等五花八門。“騷擾電話多得都標(biāo)記不過來(lái)，每天都能接到好幾個(gè)！”鄧女士抱怨道。據(jù)悉，從2016年起，有多位網(wǎng)民在網(wǎng)上爆料手機(jī)號(hào)碼、QQ號(hào)碼等隱私信息泄漏：“我在手機(jī)上搜索、瀏覽網(wǎng)頁(yè)，很快就接到了網(wǎng)站客服人員的推銷電話，我沒有注冊(cè)也沒有登錄，對(duì)方卻精確地說(shuō)出了我在什么時(shí)間、用了什么關(guān)鍵詞、打開了哪個(gè)網(wǎng)站。” 對(duì)此，大多數(shù)推銷員對(duì)用戶的回答都是“手機(jī)號(hào)碼是搜索網(wǎng)站提供的”。而實(shí)際情況是，黑產(chǎn)利用運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)漏洞，非法獲取公民手機(jī)號(hào)，將信息轉(zhuǎn)賣給醫(yī)療、教育培訓(xùn)、金融等機(jī)構(gòu)用作所謂的“精準(zhǔn)營(yíng)銷”。 具體的操作流程是，這些機(jī)構(gòu)從二級(jí)代理手中按月或按年購(gòu)買此服務(wù)后，將“手機(jī)訪客營(yíng)銷平臺(tái)”提供的惡意代碼嵌入到網(wǎng)頁(yè)中，當(dāng)用戶點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)時(shí)，他們就可以在后臺(tái)賬戶上看到用戶的手機(jī)號(hào)、手機(jī)型號(hào)、搜索的關(guān)鍵詞等各種信息，并雇傭電話客服，對(duì)訪客進(jìn)行精準(zhǔn)的電話營(yíng)銷，從而讓眾多網(wǎng)民不得不承受著這些騷擾。 資料顯示，2016年到2017年我國(guó)有6.88億網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等造成的經(jīng)濟(jì)損失估算達(dá)915億元。另有數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)“網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)”從業(yè)人員超過150萬(wàn)，且有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)。 調(diào)查 “手機(jī)訪客營(yíng)銷”團(tuán)伙年收入上億 今年6月“海淀網(wǎng)友”小張?jiān)诳吹骄W(wǎng)上“提供手機(jī)號(hào)抓取服務(wù)，詳情請(qǐng)?zhí)砑観Q好友私聊”的信息。按照對(duì)方QQ的提示，好奇的小張注冊(cè)了該網(wǎng)站的會(huì)員，并免費(fèi)試用抓取代碼三天。經(jīng)過自己之前建的小網(wǎng)站測(cè)試，發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)“服務(wù)”能夠在手機(jī)用戶瀏覽過后，抓取到手機(jī)號(hào)、型號(hào)等信息。 小張這時(shí)才恍然大悟，原來(lái)曾經(jīng)瀏覽網(wǎng)頁(yè)后收到的莫名網(wǎng)絡(luò)電話，竟然都是黑產(chǎn)從業(yè)人員一手“策劃”的。如果不是好奇心驅(qū)動(dòng)，小張可能永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種手機(jī)訪客營(yíng)銷 “服務(wù)”竟然已經(jīng)形成了黑產(chǎn)工具制作、多層級(jí)銷售代理、黑產(chǎn)工具購(gòu)買者的O2O式的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，而背后的利益規(guī)模巨大，按照每個(gè)網(wǎng)站年會(huì)員費(fèi)8000元計(jì)，每年黑產(chǎn)團(tuán)伙的收入就超過3億元。 根據(jù)小張的舉報(bào)，海淀分局網(wǎng)安大隊(duì)和百度安全技術(shù)人員偵查發(fā)現(xiàn)，目前，抓取訪客手機(jī)號(hào)已經(jīng)形成了完整利益鏈條和黑色產(chǎn)業(yè)鏈，黑產(chǎn)從業(yè)者分工明確，覆蓋全國(guó)大多數(shù)省份，每天危害數(shù)百萬(wàn)網(wǎng)民的個(gè)人隱私。 據(jù)介紹，“手機(jī)訪客營(yíng)銷”黑產(chǎn)有著嚴(yán)格的等級(jí)分工。數(shù)據(jù)泄露源頭為運(yùn)營(yíng)商手機(jī)號(hào)返回接口，訪客手機(jī)號(hào)竊取的技術(shù)服務(wù)提供者根據(jù)接口開發(fā)出“手機(jī)訪客營(yíng)銷”平臺(tái)，并將此類平臺(tái)銷售給一級(jí)代理，一級(jí)代理負(fù)責(zé)將服務(wù)平臺(tái)出售給大量的二級(jí)代理，二級(jí)代理進(jìn)行手機(jī)訪客營(yíng)銷業(yè)務(wù)的分銷。 打擊 “手機(jī)訪客營(yíng)銷”黑產(chǎn)窩點(diǎn)被端 百度安全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，大約4萬(wàn)個(gè)站點(diǎn)存在類似的情況，涉及數(shù)百萬(wàn)網(wǎng)民的隱私數(shù)據(jù)。為此，百度安全與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合展開 “濾網(wǎng)行動(dòng)”，組成專案組共同參與偵查此案。據(jù)悉，專案組歷時(shí)2個(gè)月深入全國(guó)18個(gè)地市開展落地核查工作，破獲了這起國(guó)內(nèi)首例新型侵犯用戶個(gè)人隱私黑產(chǎn)團(tuán)伙——“手機(jī)訪客營(yíng)銷”黑產(chǎn)，初步抓獲了26家涉案網(wǎng)站及多名違法犯罪嫌疑人，查獲公民信息100余萬(wàn)條。案件破獲后，犯罪嫌疑人梁某等33人對(duì)“抓取訪客手機(jī)號(hào)行為”供認(rèn)不諱。目前他們都被檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕。 值得一提的是，百度同步展開專項(xiàng)打擊，用AI技術(shù)圍剿黑產(chǎn)。百度安全利用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)進(jìn)行非法網(wǎng)頁(yè)檢測(cè)，先后開展了5次針對(duì)性黑產(chǎn)對(duì)抗，3個(gè)月內(nèi)打掉了多個(gè)存在這類黑產(chǎn)行為的網(wǎng)站，網(wǎng)民點(diǎn)擊到惡意網(wǎng)站的數(shù)量減少99.33%。 據(jù)悉，除了此次“濾網(wǎng)行動(dòng)”，近兩年百度對(duì)黑產(chǎn)重錘封殺。2016年7月，抓獲DDoS攻擊黑產(chǎn)團(tuán)伙；2016年8月，研發(fā)“天網(wǎng)算法”針對(duì)性打擊竊取用戶隱私黑產(chǎn)；2016年9月，抓獲撞庫(kù)和撞庫(kù)工具制作者，破獲黑產(chǎn)鏈條；2017年上半年，風(fēng)險(xiǎn)詞黑名單攔截有害信息1.7億次；2017年上半年，“護(hù)苗2017”清理色情信息超過2200萬(wàn)條；2017年10月，配合公安機(jī)關(guān)抓獲偽基站全部產(chǎn)業(yè)鏈黑產(chǎn)團(tuán)伙。 觀點(diǎn) 移動(dòng)安全保護(hù)要向全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng) 值得警惕的是，信息販賣產(chǎn)業(yè)化還為手機(jī)詐騙犯罪提供了滋生土壤。360集團(tuán)助理總裁姚彤認(rèn)為，隨著近年來(lái)各類移動(dòng)產(chǎn)品的爆發(fā)式增長(zhǎng)與互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)事件的層出不窮，為不法分子提供了眾多行騙的機(jī)會(huì)，比如現(xiàn)金貸陷阱，或者偽造共享單車退款進(jìn)行詐騙。對(duì)此姚彤認(rèn)為：“當(dāng)前詐騙電話與短信持續(xù)猖狂，花樣不斷翻新，在這種情況下，移動(dòng)安全的技術(shù)升級(jí)不可或缺。” 他還指出，近年來(lái)，以勒索軟件為代表的惡意軟件逐漸呈爆發(fā)態(tài)勢(shì)，危害巨大。而類似永恒之藍(lán)的事件一旦在手機(jī)端爆發(fā)，目前的安全機(jī)制無(wú)法及時(shí)遏制，其危害程度將遠(yuǎn)高于PC端。“面對(duì)威脅，就需要利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進(jìn)行場(chǎng)景分析與精準(zhǔn)識(shí)別，結(jié)合態(tài)勢(shì)感知對(duì)詐騙進(jìn)行溯源分析，進(jìn)行快速阻斷。”姚彤說(shuō)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)偽基站短信數(shù)量非常之大，已經(jīng)成為傳播電信詐騙、虛假?gòu)V告的主要手段。根據(jù)《2014年中國(guó)手機(jī)安全狀況報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2014年，360手機(jī)衛(wèi)士共攔截613億條垃圾短信，平均每天攔截垃圾短信1.68億條，其中攔截各類偽基站短信32.7億條，平均每天攔截偽基站短信約1189萬(wàn)條。 姚彤表示，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)進(jìn)入“大安全時(shí)代”，移動(dòng)安全形勢(shì)更加復(fù)雜多變。面對(duì)挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)鏈各方應(yīng)積極通過技術(shù)共享、信息聯(lián)動(dòng)、共同建立立體化的防護(hù)體系。移動(dòng)安全保護(hù)從單一型防御轉(zhuǎn)向復(fù)合型防御、從技術(shù)為主轉(zhuǎn)向技術(shù)意識(shí)并重、從各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)已是大勢(shì)所趨。在姚彤看來(lái)，系統(tǒng)化地解決反詐騙問題，僅靠單方力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要從全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，需要主管機(jī)構(gòu)、手機(jī)廠商、運(yùn)營(yíng)商、安全廠商、科研機(jī)構(gòu)等多方構(gòu)建一體多位、全鏈接的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。 據(jù)悉，360已經(jīng)與三大運(yùn)營(yíng)商合作，提供騷擾電話識(shí)別、二次號(hào)碼加白、全網(wǎng)彩信短信攔截、黑灰網(wǎng)址攔截與提醒等服務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)各省；與三星、華為等手機(jī)廠商開展各類技術(shù)合作；配合各地公檢法機(jī)關(guān)打擊詐騙犯罪等。（文/本報(bào)記者 趙新培）

從設(shè)立雙積分政策，到提升貸款發(fā)放比例，再到多個(gè)城市正式啟用專用號(hào)牌等，近期新能源汽車產(chǎn)業(yè)連迎利好消息。專家表示，得益于持續(xù)的政策支持，我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)銷規(guī)模出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。按此趨勢(shì)發(fā)展，到2020年，我國(guó)新能源汽車銷量有望達(dá)到200萬(wàn)輛。目前，國(guó)內(nèi)外汽車企業(yè)紛紛擴(kuò)大了對(duì)新能源汽車的投資和生產(chǎn)，未來(lái)這個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒂兴觿　? 完善　新能源汽車?yán)谜哌B發(fā) 在去年年底上海和南京等5個(gè)城市試點(diǎn)啟用新能源汽車專用號(hào)牌的基礎(chǔ)上，近日，四川成都、河南鄭州、安徽合肥等12個(gè)城市正式啟用新能源汽車專用號(hào)牌。記者了解到，根據(jù)此前規(guī)劃，預(yù)計(jì)2018年上半年，全國(guó)所有城市都將全面啟用新能源汽車專用號(hào)牌。 今年來(lái)，一系列新能源汽車的利好政策相繼出臺(tái)，尤其是最近兩個(gè)月，產(chǎn)業(yè)政策體系在加速完善。 今年年初，國(guó)務(wù)院公布了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，提出要加快發(fā)展壯大包括新能源汽車在內(nèi)的一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2020年，新能源汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破10萬(wàn)億元，并成為支柱產(chǎn)業(yè)。《方案》要求中央國(guó)家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例提高到50%以上。 9月，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部等五部門聯(lián)合發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《辦法》推出了企業(yè)的平均燃料消耗量積分與新能源汽車積分等雙積分政策，逐步取消購(gòu)置補(bǔ)貼。對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量達(dá)到3萬(wàn)輛以上的，從2019年度開始設(shè)定新能源汽車積分比例要求，2019、2020年分別為10%、12%。 11月，央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》，自2018年1月1日起，自用、商用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例分別為85%、75%，均高于傳統(tǒng)動(dòng)力汽車5個(gè)百分點(diǎn)。兩部門表示，調(diào)整汽車貸款政策旨在提升汽車消費(fèi)信貸市場(chǎng)供給，釋放多元化消費(fèi)潛力，推動(dòng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雙積分政策的出臺(tái)和提高新能源汽車的貸款比例有助于減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，新能源汽車是實(shí)現(xiàn)國(guó)家汽車強(qiáng)國(guó)的突破口。而近期利好新能源汽車的政策不斷出臺(tái)，體現(xiàn)了政府對(duì)新能源汽車的戰(zhàn)略導(dǎo)向和支持。 擴(kuò)張　新能源汽車產(chǎn)銷高速增長(zhǎng) 上述負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，到2020年，我國(guó)新能源汽車銷量有望達(dá)到200萬(wàn)輛。 近年來(lái)，新能源汽車市場(chǎng)擴(kuò)張迅速。中汽協(xié)的最新數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車產(chǎn)銷同比均呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)，10月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成9.2萬(wàn)輛和9.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)85.9%和106.7%。今年1至10月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成51.7萬(wàn)輛和49.0萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)45.7%和45.4%。另?yè)?jù)工信部的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前已經(jīng)成為全球新能源汽車最大的生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)，2016年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷突破50萬(wàn)輛，累計(jì)推廣超過100萬(wàn)輛，占全球的50%。 根據(jù)多部委此前印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，我國(guó)確定了“力爭(zhēng)經(jīng)過十年持續(xù)努力，邁入世界汽車強(qiáng)國(guó)行列”的總目標(biāo)，到2025年新能源汽車占汽車產(chǎn)銷20%以上。多個(gè)業(yè)內(nèi)權(quán)威報(bào)告分析稱，當(dāng)前我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所進(jìn)步，主要得益于新能源汽車持續(xù)的政策支持和產(chǎn)銷規(guī)模的快速增長(zhǎng)，如果照此趨勢(shì)發(fā)展，到2020年200萬(wàn)輛的產(chǎn)銷規(guī)模的目標(biāo)很有希望完成。 值得一提的是，除了國(guó)家層面接連發(fā)出政策紅包外，各個(gè)地區(qū)也在加大力度支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)山西省日前公布的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，該省到2020年，電動(dòng)汽車產(chǎn)能要達(dá)到30萬(wàn)輛，到2025年，新能源汽車要成為山西省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。而在四川省成都市，今年該市出臺(tái)了新能源汽車推廣應(yīng)用、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多項(xiàng)方案，提出三年全市新上牌新能源汽車3萬(wàn)輛的計(jì)劃，到2019年底，全市新能源汽車保有量累計(jì)達(dá)4.8萬(wàn)輛，新建充電站600座，充電樁6.7萬(wàn)個(gè)，滿足7萬(wàn)輛以上電動(dòng)汽車的充電需求。 但是，也有部分業(yè)內(nèi)人士提醒，我國(guó)新能源汽車的發(fā)展目前還存在一些掣肘，如政策預(yù)期不明確，補(bǔ)貼政策滯后，很多地方尚未出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整政策;充電基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，新能源汽車充電不太方便;市場(chǎng)后勁不足，目前新能源汽車主要集中在幾大限購(gòu)城市，其他城市私人用戶購(gòu)買意愿不高等。 展望　中外車企積極布局新能源車市場(chǎng) 值得一提的是，在限行限號(hào)、補(bǔ)貼等多重作用下，自主品牌占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)新能源汽車90%以上的市場(chǎng)份額。根據(jù)全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)的數(shù)據(jù)，比亞迪、知豆、北汽新能源、奇瑞新能源、上汽榮威等品牌在新能源汽車銷量榜上領(lǐng)先。 這也進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)車企發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心，長(zhǎng)安汽車總裁朱華榮近期在中國(guó)國(guó)際節(jié)能與新能源汽車展上表示，將在2025年全面停止銷售傳統(tǒng)燃油車，實(shí)現(xiàn)全譜系產(chǎn)品的電氣化。長(zhǎng)安汽車也成為首家亮出停售燃油車時(shí)間表的車企。 與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)車企對(duì)新能源汽車的研發(fā)能力也在逐漸變強(qiáng)。江淮汽車有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，作為國(guó)內(nèi)最早從事新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用推廣的企業(yè)之一，通過“迭代研發(fā)”，江淮汽車已識(shí)別、攻關(guān)和積累了多項(xiàng)電動(dòng)車核心技術(shù)，形成了產(chǎn)品正向開發(fā)能力。 另一方面，受到國(guó)內(nèi)新能源汽車發(fā)展強(qiáng)勁的影響，國(guó)外車企也紛紛加大在中國(guó)地區(qū)的投資和生產(chǎn)。記者了解到，大眾汽車集團(tuán)計(jì)劃到2020年向中國(guó)消費(fèi)者提供40萬(wàn)輛新能源汽車，到2025年這一數(shù)字將增長(zhǎng)至150萬(wàn)輛，其將與合資企業(yè)伙伴在電動(dòng)出行領(lǐng)域直接投資超過100億歐元。日本豐田汽車為了響應(yīng)中國(guó)新能源汽車雙積分政策，已經(jīng)和兩家與之合作的中國(guó)企業(yè)開始共同研究生產(chǎn)純電動(dòng)車，并最快將于2019年開始銷售。德國(guó)戴姆勒近日也宣布將向中國(guó)市場(chǎng)投資6.8億歐元，用于擴(kuò)大電動(dòng)車及電池生產(chǎn)。 業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，歐美日各汽車企業(yè)面對(duì)中國(guó)龐大的新能源汽車市場(chǎng)，正在厲兵秣馬積極備戰(zhàn)。各國(guó)車企緊密跟蹤中國(guó)新能源汽車方面的政策，并積極做出調(diào)整和應(yīng)對(duì)。未來(lái)，國(guó)內(nèi)外汽車企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒓觿　?

11月21日，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的138號(hào)文——《關(guān)于立即暫停批設(shè)網(wǎng)絡(luò)小貸公司的通知》（下稱《暫停通知》），再次引起人們對(duì)備受爭(zhēng)議的現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的關(guān)注。 　　《暫停通知》表示，近年來(lái)有些地區(qū)陸續(xù)批設(shè)了網(wǎng)絡(luò)小貸公司或允許小貸公司開展網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)，部分機(jī)構(gòu)開展的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，經(jīng)商網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作小組辦公室，自即日起，各級(jí)小額貸款公司監(jiān)管部門一律不得新批設(shè)網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)）小貸公司，禁止新增批小貸公司跨省（區(qū)、市）開展小額貸款業(yè)務(wù)。 　　據(jù)了解，網(wǎng)絡(luò)小貸牌照由地方省市級(jí)金融辦發(fā)放，該牌照有在全國(guó)范圍內(nèi)的放貸資質(zhì)，持有門檻相對(duì)其他金融牌照而言不高。在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管不斷收緊的背景下，助貸機(jī)構(gòu)對(duì)牌照的渴求一直在上升，不少互聯(lián)網(wǎng)借貸機(jī)構(gòu)就將目光放到網(wǎng)絡(luò)小貸牌照上。 　　網(wǎng)貸之家的數(shù)據(jù)顯示，2016年以后網(wǎng)絡(luò)小貸公司迎來(lái)了快速增長(zhǎng)的時(shí)代，公司數(shù)量激增。從2017年年初至7月底，新成立的網(wǎng)絡(luò)小貸數(shù)已達(dá)52家（不含雖獲地方金融辦批復(fù)但未完成工商登記），幾乎與2016年全年的新增數(shù)量持平。截至2017年7月底，全國(guó)累計(jì)已經(jīng)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)小貸牌照153張。全國(guó)共有18家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)或助貸平臺(tái)通過其運(yùn)營(yíng)主體公司或關(guān)聯(lián)企業(yè)獲得了21張網(wǎng)絡(luò)小貸牌照。 　　現(xiàn)在很多現(xiàn)金貸平臺(tái)正在或計(jì)劃通過購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)小貸牌照的方式解決自身放貸資質(zhì)問題。然而，目前來(lái)看，開展現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的主體中，持有網(wǎng)絡(luò)小貸牌照的機(jī)構(gòu)鳳毛麟角，除了趣店、分期樂、51信用卡等少數(shù)平臺(tái)持牌，數(shù)千家現(xiàn)金貸平臺(tái)大多還沒有一個(gè)合法的放貸身份。而隨著現(xiàn)金貸監(jiān)管的趨嚴(yán)，互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照價(jià)格也水漲船高。市場(chǎng)上，一張小貸牌照價(jià)格已從去年的200萬(wàn)元左右，漲到今年4月份的2000萬(wàn)元左右，現(xiàn)在的牌照價(jià)格已經(jīng)漲至5000萬(wàn)元左右。 　　網(wǎng)貸之家研究院院長(zhǎng)于百程認(rèn)為，《暫停通知》直接針對(duì)的是目前備受爭(zhēng)議的現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)，本通知也是自2017年4月份銀監(jiān)會(huì)以及P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)針對(duì)現(xiàn)金貸整頓通知之后，又一個(gè)全國(guó)性的監(jiān)管要求。按照監(jiān)管方近期的要求，現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)將實(shí)行牌照化管理。目前看，相關(guān)牌照包括銀行、消費(fèi)金融公司、網(wǎng)絡(luò)小貸以及備案后的P2P業(yè)務(wù)主體。網(wǎng)絡(luò)小貸牌照由各地金融辦審批，相對(duì)容易獲取。而互金整治辦要求各地立即停發(fā)網(wǎng)絡(luò)小貸牌照，無(wú)疑是收緊現(xiàn)金貸政策的第一步。

22日凌晨，加注了我國(guó)自主研發(fā)生物航空煤油的一架航班，在美國(guó)芝加哥平穩(wěn)降落。讓人意外的是，這架航班加注的生物航煤是以餐飲廢油，也就是我們所說(shuō)的地溝油為原料的！ 　　我國(guó)生物航煤首次跨洋商業(yè)載客飛行 　　這是我國(guó)生物航煤首次跨洋商業(yè)載客飛行。 　　加注了中國(guó)石化1號(hào)生物航煤的海南航空787客機(jī)，于北京時(shí)間21日14:15從首都機(jī)場(chǎng)起飛。搭載了186名乘客和15名機(jī)組人員，經(jīng)過11小時(shí)41分鐘，于22日凌晨北京時(shí)間2:11，平穩(wěn)降落在美國(guó)芝加哥奧黑爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 　　機(jī)長(zhǎng) 孫劍鋒： 　　整個(gè)飛行過程非常平穩(wěn)順利。最大飛行高度已達(dá)到41000英尺。發(fā)動(dòng)機(jī)狀態(tài)良好。燃油狀態(tài)良好。完全達(dá)到了這次驗(yàn)證飛行的目。 　　能有效減少碳排放量 　　生物航空煤油以可再生資源為原料，主要包括椰子油、棕櫚油等，甚至包括動(dòng)物脂肪、餐桌上的廢棄油脂，也就是我們常說(shuō)的“地溝油”。 　　此次用于跨洋商業(yè)載客飛行的中石化1號(hào)生物航煤，就是以餐飲廢油為原料，并以15:85比例與常規(guī)航煤調(diào)合而成的。 　　使用生物航煤，可以使飛機(jī)在保證原先飛行安全和效率下，有效減少碳排放量。 　　減排大戶：相當(dāng)于一年植樹3億棵 　　統(tǒng)計(jì)顯示，1噸傳統(tǒng)航煤燃燒后將排放3.2噸二氧化碳，我國(guó)目前的航煤消費(fèi)量約3000萬(wàn)噸，如全部以生物航煤替代，每噸生物航煤至少減排30%來(lái)計(jì)算，一年可減排約3300萬(wàn)噸二氧化碳，相當(dāng)于植樹近3億棵、近2000萬(wàn)輛經(jīng)濟(jì)型轎車停開一年。 　　民航局發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng)吉原介紹，民航要想在生產(chǎn)不斷擴(kuò)大的同時(shí)，又能達(dá)到減排的目標(biāo)的話，生物燃油是一個(gè)非常有效的手段。 　　“地溝油” 突破航空業(yè)發(fā)展瓶頸 　　在2014聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上，中國(guó)承諾在2020年碳減排40%-45%，其中民航業(yè)是減排的一個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)。 　　民航局發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng) 吉原： 　　國(guó)際民航組織現(xiàn)在的目標(biāo)是，2020年以后碳中性增長(zhǎng)。即2020年以后，雖然生產(chǎn)量還在增長(zhǎng)，但是碳排放不再增長(zhǎng)。所以說(shuō)哪個(gè)國(guó)家發(fā)展速度快，哪個(gè)國(guó)家的壓力必然就大。 　　生物燃料排放的二氧化碳可以被植物吸收，以此循環(huán)，二氧化碳排放可以減少35%以上，甚至超過50%。同時(shí)，還可以降低地溝油流向餐桌的可能性。 　　全球僅四個(gè)國(guó)家擁有這項(xiàng)技術(shù) 　　我國(guó)是從2006年開始立項(xiàng)研制生物航煤，目前，已經(jīng)成為繼美國(guó)、法國(guó)、芬蘭之后第四個(gè)擁有生物航煤自主研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)的國(guó)家。 　　2011年，中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化在其生產(chǎn)基地建成了亞洲第一套生物航煤工業(yè)示范裝置，每年生產(chǎn)生物航煤的能力是10萬(wàn)噸，足夠北京飛紐約200-300次。

????? 在11月24日的證監(jiān)會(huì)例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人常德鵬表示，新一屆發(fā)審委是在法律法規(guī)框架內(nèi)依法履行職責(zé)。 　　新聞發(fā)布會(huì)上，有媒體因?yàn)樽C監(jiān)會(huì)日前提出對(duì)發(fā)審委終身追責(zé)，市場(chǎng)對(duì)此產(chǎn)生新股發(fā)審常態(tài)化或?qū)⒔K結(jié)的擔(dān)心。新聞發(fā)言人常德鵬表示，市場(chǎng)非常關(guān)心新一屆發(fā)審委動(dòng)向。履職一個(gè)多月以來(lái)，新一屆發(fā)審委是在法律法規(guī)框架內(nèi)依法履行職責(zé)。 　　他說(shuō)，對(duì)于包括發(fā)審委在內(nèi)的所有證監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作，證監(jiān)會(huì)的態(tài)度是旗幟鮮明，是一貫的，就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九大精神和全國(guó)金融工作會(huì)議精神，牢牢堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本方向，牢牢堅(jiān)持保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。 　　常德鵬表示，證監(jiān)會(huì)近日依法對(duì)兩宗案件作出行政處罰，包括一宗內(nèi)幕交易及短線交易案，一宗證券從業(yè)人員私下接受客戶委托買賣證券案，涉及國(guó)海證券。常德鵬表示，上述行為違反了證券期貨法律法規(guī)，破壞了市場(chǎng)秩序，必須堅(jiān)決予以打擊。證監(jiān)會(huì)將秉承依法全面從嚴(yán)監(jiān)管原則，嚴(yán)厲打擊各類證券期貨違法違規(guī)活動(dòng)，為資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。 　　常德鵬還表示，對(duì)爾康制藥虛報(bào)利潤(rùn)一事的相關(guān)事實(shí)并不掌握，稍后會(huì)向有關(guān)部門了解具體情況，如有消息會(huì)及時(shí)告知。文/本報(bào)記者 劉慎良

　　 　　11月25日，世界最長(zhǎng)水利隧洞引漢濟(jì)渭秦嶺隧洞出口段貫通。劉 禎攝 　　25日上午，由中鐵十七局集團(tuán)二公司施工的引漢濟(jì)渭秦嶺隧洞出口段6500米隧洞順利貫通，標(biāo)志著世界最長(zhǎng)水利隧洞建設(shè)取得重大進(jìn)展。 　　據(jù)介紹，引漢濟(jì)渭工程穿越秦嶺山脈，隧洞全長(zhǎng)98公里，采用分段開挖法，其中出口段位于陜西省周至縣，為引漢濟(jì)渭秦嶺隧洞全線施工難度最大段落，是重點(diǎn)控制管段。 　　據(jù)悉，引漢濟(jì)渭工程建成后，總調(diào)水規(guī)模15億立方米，相當(dāng)于100多個(gè)西湖的水量，受益人口1400多萬(wàn)人，將為解決關(guān)中、陜北長(zhǎng)期缺水問題提供工程基礎(chǔ)，為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和陜北國(guó)家能源化工基地建設(shè)提供水資源保障。（記者 雷婷 齊慧）